Wat is ruimterecht – en ruimtestrafrecht?
Juridisch gezien is het luchtruim boven het grondgebied van een staat “binnenlands” in de zin van het strafrecht. Dit luchtruim eindigt echter op een bepaalde hoogte, waar het overgaat in de ruimte. Het is niet duidelijk waar deze grens ligt; vanaf een hoogte van 80 kilometer is het duidelijk, maar op zijn laatst bij 110 kilometer begint de ruimte. Dit valt niet onder de soevereiniteit van staten en is daarom – in ieder geval ruimtelijk gezien – niet wettelijk geregeld.
Als men vraagt om een ruimtestrafrecht, dan is de gemakkelijke weg om te denken aan ruimtevaartuigen – deze vallen onder de soevereiniteit van de staat waarvoor ze in het internationale recht verschijnen. In de literatuur wordt er dan ook voor gepleit om het “vlaggenprincipe” expliciet uit te breiden naar ruimtevaartuigen in §4 StGB en dit overigens al in de interpretatie te doen. Anders geldt voor internationale ruimtemissies dat elke deelnemende staat soevereiniteit heeft over zijn eigendommen en onderdanen.
Het ruimterecht als rechtsgebied bestaat momenteel waarschijnlijk meer in de rechtstheorie dan in de praktijk. In dit verband doen zich ernstige problemen voor, die momenteel nog tamelijk marginaal zijn: Bijvoorbeeld de bescherming van industriële eigendomsrechten en de kwestie van de bescherming van intellectuele eigendom van ontdekkingen/uitvindingen in de ruimte, die nu al gedeeltelijk onder het nationale recht kunnen vallen.
Voorbeeldaspecten van het ruimterecht
Ruimtevaartwetgeving
Aangezien er geen nationaal ruimterecht bestaat, maakt het ruimterecht deel uit van het internationaal recht. Het kernelement is het Ruimteverdrag van 27 januari 1967.
Aansprakelijkheid
Natuurlijk moet de kwestie van de aansprakelijkheid op de een of andere manier worden opgehelderd, althans fundamenteel. De Verordening inzake de kosmische ruimte en het Aansprakelijkheidsverdrag inzake de kosmische ruimte moeten hier worden genoemd. Het aansprakelijkheidssysteem dat hier (ruwweg) is bedacht, voorziet in risicoaansprakelijkheid of schuldaansprakelijkheid, afhankelijk van de locatie van de schade (op aarde of in de ruimte).
Oorlog en cybercriminaliteit
Hoe ga je ermee om als hackers – mogelijk ook namens de staat – systemen in de ruimte aanvallen, zoals satellieten? Of satellieten gebruiken om aardse doelen aan te vallen via verbindingen die over hen heen lopen?
Advocaat voor ruimtevaartstrafrecht en ruimterecht
- Gespecialiseerde advocaat voor IT-recht en strafrecht die houdt van juridische kwesties van nieuwe technologieën en technologie in het algemeen
- Natuurlijk, geen enkele ervaring in de rechtszaal met ruimterecht – evenals
- Extensieve betrokkenheid bij ruimterechtkwesties gedurende vele jaren, vooral rond technologische en strafrechtelijke aspecten.
- Waar technologie en strafrecht elkaar ontmoeten is op het gebied van cybercriminaliteit – gespecialiseerd in cybercriminaliteit, zou het fataal zijn om de dreiging van satellietverbindingen hier niet te zien!
Ruimtevaart strafrecht
Bestaat er een origineel ruimtestrafrecht?
Er bestaat geen echt, oorspronkelijk strafrecht voor de ruimte in de zin dat er een rechtstreeks strafrecht voor de ruimte bestaat. Er zijn enkele, zeer specifieke, speciale regels, bijvoorbeeld als men zonder de vereiste toestemming een satellietsysteem exploiteert dat gegevens over de aarde genereert met een bijzonder hoog informatiegehalte, wat een administratieve overtreding is (zie bijvoorbeeld § 28 I Nr. 1 Satellitendatensicherheitsgesetz, “SatDSiG”).
Er is echter een brug naar het nationale strafrecht: in het geval van overtredingen met een speciale binnenlandse connectie kan strafrechtelijke aansprakelijkheid “in het buitenland” ontstaan via §5 StGB, in het geval van uitdrukkelijk genoemde en bijzonder ernstige overtredingen. De term “buitenland” dekt alles wat geen Duits grondgebied is; volgens de heersende opinie in de juridische literatuur valt ook de ruimte daar zonder problemen onder.
Cybercriminaliteit in de ruimte
RA JF is gespecialiseerd in cybercriminaliteit – het verband met de ruimte, met communicatie en bewaking via satellieten, ligt natuurlijk voor de hand.
Aanvallen die op een gecoördineerde manier tegen het thuisland zijn gericht en alleen via het “instrument” in de ruimte worden uitgevoerd, vallen zeker binnen het bereik van het nationale strafrecht. Het zal spannend worden in welke gevallen de aanval ook schade veroorzaakt aan de respectieve eigendommen in de ruimte, al dan niet rechtstreeks bedoeld – die bedoeld was om elders op aarde schade te veroorzaken.
Engagement in de ruimte
Engagement in de ruimte is van strategisch belang voor nationale staten en vooral voor supranationale entiteiten zoals de EU. Engagement in de ruimte is van strategisch, economisch en wetenschappelijk belang voor nationale staten en de EU als geheel. Verwaarlozing van deze sector kan leiden tot geopolitieke, economische en veiligheidsnadelen. Het is daarom van cruciaal belang om te investeren in ruimtevaarttechnologieën en -missies en om een actieve rol te spelen in de ruimte, met name op het gebied van
- Wetenschap en onderzoek: De ruimte biedt unieke mogelijkheden voor wetenschappelijk onderzoek, van het verkennen van andere planeten en sterren tot het verkennen van de aarde vanuit een baan om de aarde. Dit onderzoek kan ons begrip van het heelal vergroten en leiden tot doorbraken in de natuurkunde, biologie en andere wetenschappen.
- Technologische innovatie: De uitdagingen van de ruimtevaart hebben geleid tot talrijke technologische ontwikkelingen, waarvan vele ook toepassingen op aarde hebben, bijvoorbeeld in de medische technologie, communicatietechnologie en materiaalwetenschappen.
- Economische mogelijkheden: De ruimte biedt economische mogelijkheden, variërend van satellietdiensten en ruimtetoerisme tot de mogelijke ontginning van grondstoffen op asteroïden of andere hemellichamen.
- Geopolitiek en strategisch belang: De ruimte is een strategisch gebied dat wordt gebruikt voor defensie, communicatie en bewaking. Actieve betrokkenheid bij de ruimte kan een staat of unie geopolitieke voordelen opleveren.
- Milieubewaking en klimaatverandering: Satellieten spelen een cruciale rol bij het bewaken van klimaatverandering, de oceanen en het milieu als geheel. Ze leveren waardevolle gegevens voor het ontwikkelen van strategieën om onze planeet te beschermen.
- Inspiratie en educatie: Ruimtemissies inspireren mensen over de hele wereld en stimuleren de interesse in wetenschap, technologie, techniek en wiskunde.
- De gevaren van verwaarlozing: Als staten of entiteiten zoals de EU de ruimte verwaarlozen, kunnen ze geopolitieke invloed verliezen terwijl andere actoren hun aanwezigheid en macht in de ruimte uitbreiden. Zonder hun eigen ruimtevaartcapaciteiten zouden landen of entiteiten afhankelijk kunnen worden van andere staten, of het nu gaat om satellietdiensten, ruimteverkenning of defensie. Bovendien is de ruimtevaartindustrie een groeiende sector met een groot economisch potentieel. Een gebrek aan betrokkenheid zou economische kansen kunnen kosten. Tot slot wordt de ruimte steeds meer gemilitariseerd. Een gebrek aan aanwezigheid of capaciteiten in de ruimte kan de veiligheidsrisico’s vergroten.
Ruimtevaart door bedrijven
Men kan ervan uitgaan dat de ruimtevaart in de toekomst voornamelijk door de privésector zal worden ondersteund. Tegelijkertijd biedt commerciële ruimtevaart aan de ene kant een hoge economische waarde, en aan de andere kant is het precies om deze reden dat wetgevers zich hierop richten. Duitsland, bijvoorbeeld, heeft een ruimtevaartwet aangekondigd om de regulering van de particuliere ruimtevaart aan te pakken (zie “Ruimtevaartstrategie” hieronder). Het is te verwachten dat (IT-)beveiliging, maar ook duurzaamheid in de zin van milieuvriendelijkheid, vanaf het begin op de voorgrond zullen staan. Het is te verwachten dat de goedkeurings- en testinspanning in de EU zal toenemen.
Anwaltskanzlei Ferner Alsdorf
Ons advocatenkantoor is gespecialiseerd in strafrechtelijke verdediging en IT-recht, met name op het gebied van cybercriminaliteit en digitaal bewijs – buiten veroordeling. Deze website is gemaakt uit interesse in het onderwerp ruimtestrafrecht, dat wordt behandeld door advocaat Jens Ferner.
Onze Kwalificaties: RA DF is al meer dan 20 jaar gespecialiseerd strafrechtadvocaat; RA JF is dubbelspecialist, commentator in een gerenommeerd commentaar op het Wetboek van Strafvordering, advocaat-stagiair bij het Oberlandesgericht Köln + docent aan de Rechtsakademie.
Kanzleiwebseite | Kontakt | Impressum | Datenschutzerklärung
Ruimtevaartstrategie van de Duitse Bondsregering 2023
De Duitse federale regering heeft zichzelf geherpositioneerd in 2023 en haar ruimtevaartstrategie met sleutelprojecten benoemd
Mededinging & Regelgeving
Vrije en onafhankelijke toegang tot de ruimte is in de ogen van de regering een essentieel onderdeel van Europa’s strategische soevereiniteit en daarmee onmisbaar voor het realiseren van onze politieke, economische en maatschappelijke doelen bij het gebruik van de ruimte. In een nieuwe mondiale ruimte-omgeving is een nieuwe, duurzame benadering van de ontwikkeling en inkoop van lanceerdiensten in Europa nodig: naar meer intra-Europese concurrentie tussen private bedrijven.
Het gaat om een paradigmaverschuiving in de ontwikkeling en aanbesteding van lanceerdiensten in Europa: een Europese lanceercompetitie moet een concurrerend model voor de aanbesteding van lanceerinrichtingen worden. Dit moet de weg vrijmaken voor efficiënte en onafhankelijke toegang tot de ruimte op basis van eerlijke concurrentie. De beginselen van duurzaamheid zullen worden geïntegreerd in de gehele levenscyclus, van de ontwikkeling en productie van de draagraket tot de duurzame exploitatie ervan op de grond en onderweg naar de ruimte.
De federale regering streeft ook naar een nationale ruimtevaartwet die onder andere bijdraagt aan de duurzaamheid van ruimtevaartactiviteiten door een vergunningsplicht en controle op ruimtevaartactiviteiten. Wettelijke regelingen moeten ook bijdragen aan betrouwbaarheid en aan een innovatieve en concurrerende locatie voor ruimtevaartbedrijven. Verder wordt bij het opstellen van de ruimtewet gekeken naar het opnemen van veiligheidsrelevante aspecten.
Deelname aan internationale missies en Space Innovation Hub
NASA (Mission Grace) en Japan (Mission Destiny+) zijn belangrijke partners. Daarnaast is er behoefte aan meer uitwisseling tussen gebruikers uit de publieke sector en aanbieders van ruimtevaartdiensten. Aankoopprocessen moeten innovatiever en transparanter worden en er moet intensiever gebruik worden gemaakt van synergieën. Daarom zal de federale regering via het Duitse Ruimteagentschap een platform initiëren. Deze Space Innovation Hub zal dienen als contactpunt voor de NewSpace-scene om samen met civiele en militaire actoren innovatieve projectideeën en implementatiemogelijkheden te ontwikkelen.
De “terugkeer” naar de maan moet ook binnen dit kader plaatsvinden.
Kleine satellieten
Volgens de federale regering zijn kleine satellieten de motor van de toekomstige ruimtevaartmarkt – en een grote kans voor de Duitse ruimtevaartindustrie, vooral voor startende bedrijven. Daarom wordt het Small Satellites Initiative gestimuleerd om de weg vrij te maken voor een gesloten waardeketen in Duitsland. Duitse KMO’s en start-ups zullen worden ondersteund om een goede concurrentiepositie op deze markt in te nemen, vooral bij de ontwikkeling van innovatieve technologieën en diensten. Er zal ook rekening worden gehouden met onderzoeksinstellingen en universiteiten als aanjagers van innovatie en kweekvijvers voor NewSpace-benaderingen.
Klimaat en ruimte
Concreet wil Duitsland, in samenwerking met UNEP in het kader van het International Methane Emissions Observatory (IMEO), duurzame ondersteuning bieden voor de implementatie van de doelstellingen van de Methane Pledge (COP-26, Glasgow) op het niveau van monitoring en gegevensverstrekking. Het doel is om een dienst te creëren voor nationale en Europese gebruikers om methaanemissies gericht te verifiëren en uiteindelijk systematisch te verminderen.
Bovendien moet het potentieel van aardobservatiegegevens voor natuurlijke klimaatbescherming (bijv. behoud en herverzadiging van veengebieden en uiterwaardenlandschappen) in Duitsland worden benut. Daartoe wordt voor Duitsland een geïntegreerd bewakingssysteem voor broeikasgassen opgezet. Satellietmetingen met hoge resolutie van atmosferische broeikasgasconcentraties zullen het mogelijk maken om de emissie-intensiteit van lokale CO2- en CH4-bronnen vanuit de ruimte te kwantificeren en de gegevensstroom te verbeteren om uiteindelijk regelmatige bron/bronschattingen van broeikasgassen op nationaal relevante schalen te kunnen leveren met behulp van een gegevensassimilatie- en inversiesysteem. Beginnend met een CO2-monitoringmissie vanaf 2026, moet de Copernicus-satellietvloot tegen 2028 worden aangevuld met nog eens zes uitbreidingssatellietmissies, die de Europese Green Deal en de Europese klimaatdoelstellingen aanzienlijk zullen ondersteunen en bovendien Europa’s wereldwijde leiderschap op het gebied van aardobservatie in de toekomst veilig zullen stellen.
Voortbouwend op de reeds bestaande nationale en Europese platforms moet de betrouwbare, efficiënte en gebruiksvriendelijke levering van satellietgegevens en verwerkingshulpmiddelen via cloudplatforms verder worden bevorderd om onder andere gebruikers uit openbare instellingen en de wetenschap, maar ook dienstverleners, in staat te stellen snel, eenvoudig en efficiënt toegang te krijgen tot wereldwijd beschikbare aardobservatiegegevens en de veilige verwerking daarvan in de cloud en integratie met hun eigen gegevens.
Ruimtesituatie
Het vermogen om een situatieschets van de ruimte te maken is een elementaire basis voor maatregelen ter bescherming van ruimtesystemen en dus voor nationaal optreden in de ruimte. De nationale veiligheidsstrategie benadrukt het belang van omgevingsbewustzijn in de ruimte als een gezamenlijke civiel-militaire taak. Om de operationele beschikbaarheid van een actueel en onafhankelijk situatiebeeld van de ruimte te garanderen, zorgen we voor de ontwikkeling en uitbreiding van nationale capaciteiten, waaronder sensortechnologie, en de exploitatie van het gezamenlijke interministeriële centrum voor situatiebewustzijn in de ruimte tegen 2030. Daarbij zullen de bestaande competenties van onderzoeks- en federale instellingen worden uitgebreid. Duitsland zal een leidende rol blijven spelen in het SST-partnerschap van de EU en een catalogus en dienstenbeschikbaarheid opbouwen voor het monitoren van alle relevante aardbanen.
Beheer van ruimteverkeer
Het aantal objecten in de ruimte neemt snel toe. In tegenstelling tot het luchtverkeer, waar de luchtverkeersleiding ervoor zorgt dat alle vliegtuigen zich altijd op voldoende afstand van elkaar bevinden, is er nog geen soortgelijk coördinatiecentrum voor de ruimte. Vanwege de fysieke verschillen zijn benaderingen uit het luchtverkeer niet gemakkelijk overdraagbaar op het ruimteverkeer. Om botsingen in de ruimte te voorkomen, heeft de Europese Unie een politieke benadering van het beheer van het ruimteverkeer ontwikkeld, waarbij met name rekening wordt gehouden met de verbetering van de onafhankelijkheid van de EU op het gebied van observatie en tracking van ruimteobjecten door de EU-lidstaten, die al samenwerken in het EU-SST-partnerschap. Op basis van de diensten die EU SST gratis aanbiedt aan satellietexploitanten over de hele wereld, kunnen onder andere botsingsgevaren worden gedetecteerd en uitwijkmanoeuvres worden uitgevoerd.
Duitsland zal de implementatie en internationale vertegenwoordiging van de EU-benadering van STM actief ondersteunen en heeft gepleit voor de oprichting van een internationaal STM-systeem in het kader van de Verenigde Naties. De uitvoering van het Duitse standpunt vereist een consequente uitbreiding van de nationale capaciteiten en van Duitslands bilaterale en multilaterale netwerken op het gebied van ruimtebewaking met civiele en militaire partners. De voortzetting van onze leidende rol in de SST van de EU zal worden nagestreefd in nauwe samenwerking met Frankrijk.
